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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。